7 @: h% \9 Y7 V* F有读者来信问我是一名在语言学校读书的就学生。我希望能考上早稻田大学的法律系，将来通过日本的司法考试，成为一名国际律师。万一通过不了，我希望自己能成为日本的公务员，收入又高生活又稳定。这可行吗？ 0 z, X1 ^* f9 P: v5 w0 M
7 @( I6 n% y' K" z$ s+ B
9 n/ K: o' g) b4 V) H& I e宋炜译答：你希望在井然有序和平安定的日本安居乐业，确实是一个不错的想法。律师、公务员的职业均属收入高端、社会地位体面的工作，希望你能有一搏。但你要注意，不是所有的职业都是向外国人大门敞开的。根据日本的《律师法》，律师资格没有国籍限制，只要你有能力通过日本的司法考试，你就有可能成为一名律师。但涉及到公务员就比较复杂，比如像法官、检察官、公证人那些官员之类的公务员是禁止外国人从业的。 ' q/ `$ S& j0 f+ I4 M( d; N& Y( h
) U& Y, Z; B( }. c: u: d
1 C) o& g# j5 [/ [/ t
主持人问：鉴于今后会有越来越多的留学生在日本就业，能否将就此问题进一步展开作一简单介绍。
' v/ f" t1 _6 N) C- |/ c; v, d# E/ y- g
- `% p4 i" z5 W9 d% c宋炜译答：可能存在以下几点问题。 3 I) C& i8 G& I7 X
" Y( y* ]" x; [# ^! `
% `% u, l5 ]% J" d: O（一）外国人可从事职业的一般限制 . ?0 L6 U& {) s& J2 e
0 V" v! ]1 g# |2 I! p D, c F- s& n" ^4 Q( e G; Z8 g6 l
一般情况下，外国人不允许拥有和日本人同样的职业自由选择权。首先外国人的就业活动受到其所持的在留资格的限制。例如持厨师技能签证的劳动者就不能从事餐饮以外的工作。一般情况下，持永住者签证或者其配偶、日本人配偶的人，可以自由择业以外，其他的外国人均只能在签证规定范围内从业。
5 }8 T! L0 e2 ]; O& Q6 A, P' H& j( j- s; Q- R
: Y1 r1 s' f. m: y5 T3 K
（二）具体业种的限制 1 i: X- Y! U; }) h
`& S3 x/ I& a
8 z8 P6 ]3 ]/ y. q! p7 h a4 o1.外国人不允许经营的事业
+ `. _8 L/ \- Q; K
3 P0 S$ R. G* P7 c2 Z3 f+ J& u4 f3 M9 }4 `0 Q# S- R# H, j8 a) g
如矿业权的取得（矿业法17条）、无线通信业（电波法5条），有线通信业（有线电视放送法5条），电气通信业（电气通信事业法11条）。以上均为基于国家利益、国家 安全的考虑，对外国人经营限制的产业。
0 ?7 H8 c* G/ v8 h/ Y+ i0 ^
% K* G* {5 _1 V, K' n$ ~2.国家级资格考试的门槛 * O# Q# r: c* ~/ k r; _/ T# y# J
9 x7 q: h, @0 c8 l1 D% }
3 C- \- v. u( H. X0 D- ?5 _
例如司法考试、公认会计士考试、税理士考试、医师考试等考试。虽然法律上没有明文禁止外国人参考，但在实际操作上，强调和日本人一视同仁，结果必然造成语言弱势的外国人的不利地位。能通过上述考试的中国人可谓凤毛麟角，屈指可数。今后随着在日中国人二世三世的出现，上述现象可能会有所改善。
7 Q& Z1 L, I; b: P2 I7 y
3 \0 f8 t& g0 O: P1 K. B& l
" u& g' h% l8 T: ~( u3.公务员的从业限制 + Y% U, ~0 W% R
4 h, a& w# U5 I$ X- y' A' H0 n `/ x; [ h! E5 m9 \ j) V. ?$ W
一般人认为公务员涉及到国家公权力的行使，是不能雇用外国人的。其实并非如此。根据人事院规则的规定，政府或者行政机关可以雇用外国人。现在地方公务员、公立医院的护士、助手、技师等特殊资格从业者均撤销了国籍限制，一般事务职、技术职、保姆、消防职等也在逐渐向外国人敞开大门。尽管公务员从业的限制在逐渐取消，但涉及到国家安全、外交、军事等部门时， 基本还是规避外国人的。
8 u ^. m5 l2 t3 G& c$ f* R' } X! Q
0 P3 _* ^) p) Z) {
一个典型的例子，根据外务公务员法，外务公务员（外交官类）不能由外国人担任，甚至规定其配偶亦不能是外国人。最后祝旅日华人在日本能有一份诚心如意的工作。 - X* ]# J0 h# b8 i' g1 z
* @: r U4 t3 t8 W o | 
发表于 2012-6-12 00:43:46
